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全力打造“兩新”黨建“生力軍” 點燃城市發展“紅色引擎”
2020年07月01日 09:36:54 來源: 中國非公企業黨建網 作者:

  黨的十九屆三中全會提出,“加快在新型經濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構,做到黨的工作進展到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里”。自2018年起,無錫高新區(新吳區)瞄準“工作有人抓、事情有人辦”靶向,組建了一支專職化、專業化的“兩新”黨建指導員隊伍,隨著管理體系的日臻完善,這支隊伍逐漸成長為一支拉得出、打得響、過得硬、留得住、上得去的“紅色生力軍”,為全區“兩新”組織注入了源源不斷的“紅色動力”。

  一、甄別優選“好苗子”,確保“隊伍有樣子”

  堅持問題導向,突出“靶向治療”,因勢利導、統籌謀劃,高標準推進“兩新”黨建指導員隊伍從無到有、從有到優。照鏡子,直面問題。作為無錫市對外開放的前沿陣地,新吳區功能園區多、非公企業多,220平方公里的區域內,活躍著2萬余家“兩新”單位,“兩新”黨建面臨的難題多,但“兩新”黨建工作力量薄弱、專業化不夠,是新吳區長期面臨的現實問題,亟待“破冰”。想點子,果斷出招。針對這一情況,新吳區在貫徹落實上級要求、借鑒先進地區經驗的基礎上,充分聽取轄區內街道(園區)、“兩組”組織的意見建議,按照每12-15個“兩新”黨組織、約300名黨員配備1名黨建指導員的比例,率先通過社會化招聘的方式選聘“兩新”黨建指導員。定調子,招賢納士。招聘對象一般具有全日制本科及以上學歷,黨齡3年以上,年齡在35周歲以下。錄用后由區委組織部統籌安排,派駐街道、園區專職從事“兩新”黨建工作,接受區委組織部、“兩新”工委和用人單位“雙重管理”。2018年以來,在政治素質、綜合素質和工作作風“三關”把控下,已分5批公開選聘了65名“兩新”黨建指導員。

  二、精心培育“實力派”,確保“工作有底氣”

  新吳區明確“兩新”黨建指導員承擔黨員教育管理、指導黨組織開展活動、協助指導群團組織等5項職責任務,并實施入職集中培訓、精準幫帶培訓、實踐歷練培訓等階梯成長式培訓,持續增加黨建指導員“能力值”。一是“崗前培訓+結對幫帶”。對新聘黨建指導員進行崗前培訓,有針對性地組織學習黨建理論、業務知識和相關技能。培訓結束并考核通過的,頒發黨建指導員任職資格證書,不合格的不予聘用,為黨建指導員能力素質劃出“硬杠杠”。實施結對幫帶機制,由各地各部門精選出政治素質高、業務能力強、工作作風好的專職黨務工作者作為“導師”,面對面、手把手傳授經驗、答疑解惑,推動“兩新”黨建指導員更快地進入角色、更好地掌握技能。二是“集中充電+學思踐悟”。依托黨校、高等院校和培訓機構,加強“兩新”黨建指導員集中業務培訓,通過黨性鍛煉、理論輔導、情景模擬、業務競賽、案例分析等方式不斷提升“兩新”黨建指導員素質能力。強化定期研討和自學反思,建立周講微黨課、月寫心得體會、年出調研成果的學習培養機制,幫助黨建指導員深度融入崗位、提升職業素養。三是“輪崗鍛煉+專業歷練”。定期開展輪崗鍛煉,重點領域優先配強、重點單位直接派駐,持續提升指導員的崗位適應性和專業度,目前已輪崗交流4次23人次。加強“壓擔倒逼”,有意識選派日常表現優秀的“兩新”黨建指導員參加黨內集中教育、巡察等重要專項工作,倒逼其提高站位、獨立思考,培養形成獨當一面的能力。

  三、嚴管厚愛“相統一”,確保“干事有狀態”

  關注“兩新”黨建指導員“所憂所盼”,建立完善職業體系,嚴格鞭策、真情關愛,讓黨建指導員們能放下顧慮、定心拼搏。一是讓績效考核有依據。制訂實施考核辦法,強化“兩新”黨建指導員日常考核、綜合研判。圍繞自身素質、日常表現、加減分項目3大類9項內容實施年終考核,按照“個人述職-現場評分-業績測評-考核組評定”的程序進行,以業績測評為主,其中,區委組織部評分占60%,用人單位評分占40%,考核結果作為“兩新”黨建指導員職級晉升、崗位調整、薪酬待遇、獎勵懲戒和續聘解聘的重要依據。以2019年度考核優秀的“兩新”黨建指導員為例,績效獎金比其他人員高20%。二是讓薪酬待遇有保障。綜合“兩新”黨建指導員黨務工作經驗、任職年限、考核情況等多項內容,實行“三職十二級”,設定“成長型黨建指導員”、“成熟型黨建指導員”、“導師型黨建指導員”3個職級層次,根據職級、任職年限、受表彰情況等確定薪級,共12級,建立薪級工資晉升機制,激發指導員工作積極性、主動性。結合職稱、學歷等,設立“紅領津貼”,具有副高級以上職稱或獲得博士學位的研究生,每月可享受200元職業津貼。目前,全區有“成長型黨建指導員”46名,“成熟型黨建指導員”2名,5名黨建指導員按月享受“紅領津貼”。三是讓職業生涯有盼頭。加強表彰獎勵,注重推薦優秀“兩新”黨建指導員作為“兩代表一委員”人選,在黨內表彰時適當向其傾斜,增強職業榮譽感,促進擔當作為。打通“兩新”黨建指導員晉升流轉通道,對發展潛力大、一貫表現好的“兩新”黨建指導員,納入村、社區后備干部“儲備池”重點培養;對表現突出、群眾公認的,優先選任至村(社區)正職、副職以及區屬國企中層干部等基層領導崗位。目前已選任交流3名指導員至社區副職、街道或國企中層干部崗位。

  四、擔當作為“促發展”,確保“行動有成效”

  經過兩年多的實踐,“兩新”黨建指導員隊伍已經成為有效促進新吳區“兩新”黨建工作規范提升的重要力量。一是把好“兩新”黨建“第一道關口”。積極破解“兩新”組織黨組織組建難、黨員發展難等問題,著力提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質量。對全區非公企業和社會組織進行全面排摸,做到排查摸底全覆蓋、動態管理全覆蓋、黨組織應建必建全覆蓋、黨建工作指導全覆蓋。2018年以來,推動“兩新”組織單獨組建黨組織66個。梳理發展“兩新”黨員過程中常見問題5類15個,集中開展業務培訓,規范發展黨員程序,在“兩新”組織中發展黨員274名。二是當好“兩新”黨組織“第一位顧問”。加強政策指導、思路引導,下沉一線為基層“出謀劃策”,幫助“兩新”組織筑牢黨員思想陣地,補齊組織活動短板,“一企一策”提升“兩新”黨組織標準化規范化建設水平。高標準抓好外企黨員政治生活館運營管理,指導新建阿斯利康、銀邦鋁業等非公企業和五洲國際、招商城等商圈市場的專屬黨建陣地,建立村田電子外企黨校,為各類黨組織高品質開展組織生活提供陣地保障。指導“兩新”組織落實“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活制度,每月月初在“高新區企業黨委”等平臺發布推送主題黨日方案,供“兩新”黨組織“點單”開展黨員學習教育活動。三是搭建“兩新”組織發展“第一座橋梁”。及時了解“兩新”組織所需所盼、存在困難和問題,發揮好“橋梁紐帶”作用,助推“兩新”組織黨建和發展“同頻共振、雙促共贏”。在疫情防控期間,推行“黨建指導員+黨員+職工”模式,幫助復工企業建立返崗職工“花名冊”,實行職工健康狀況“一人一冊”動態管理。建立“紅色代辦”、“紅色團購”、“紅色幫扶”機制,為企業協調解決物資準備、物流運輸等難題220余個,積極助力企業打好疫情防控和復工復產“雙線戰疫”。

責任編輯: 付文
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